点击数：23352017-04-10 10:09:51
河北省“净土行动”新闻发布会召开
3月30日下午，河北省“净土行动”土壤污染防治工作方案新闻发布会在河北会堂召开。河北省环境保护厅党组副书记、副厅长杨智明对河北省 “净土行动” 土壤污染防治工作方案进行了解读，并回答了现场记者的提问，省政府新闻办新闻发布处处长方竹学主持了会议。
省委、省政府对土壤污染防治高度重视。省委书记赵克志在省第九次党代会上强调，要坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新道，以大气、水、土壤污染防治为重点，打好环境治理攻坚战。《土十条》出台后，省长张庆伟、常务副省长袁桐利等领导同志均作出重要批示，要求省环保厅会同省有关部门按要求抓好《土十条》贯彻落实，抓紧研究制定我省具体工作方案。省环保厅在充分考察调研的基础上，编制了工作方案初稿，2次书面征求35个省直有关部门和各设区市（含定州、辛集市）政府意见，3次召开省直有关部门参加的座谈会，2次赴京召开有环保部、中科院、清华大学、中国环科院、环保部规划院等参与《土十条》起草的专家领导参加的咨询会，最终形成《河北省“净土行动”土壤污染防治工作方案》（以下简称《工作方案》）。
杨智明介绍，《工作方案》确定我省土壤污染防治工的的总体要求是全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省第九次党代会精神，以推动全省生态文明建设为主线，以改善土壤环境质量为核心, 以保障农产品质量和人居环境安全为目标，坚持预防为主、保护优先、风险管控、安全利用，明确重点区域、行业和污染物，促进土壤与大气、水污染协同治理，严控新增污染，减少污染存量，提升土壤环境承载力；突出农用地和建设用地两大重点，系统实施分类别、分用途管理，实现土地资源可持续利用；强化技术、政策、法治和组织保障，建立政府主导、市场驱动、企业担责、公众参与的全省土壤污染防治体系，为建设经济强省、美丽河北和京津冀生态环境支撑区提供有力保障。主要指标是到2020年，全省受污染耕地安全利用率达到91%左右；污染地块安全利用率达到90%以上。
杨智明介绍，《工作方案》中重点任务措施分10章，共50条，具体内容可概括为“夯实一个基础，突出两项重点，推进三项任务，强化四个保障”。通过这些保障措施的实行，达到到2020年，全省土壤环境质量稳中向好，重点区域土壤污染加重趋势得到控制，农用地土壤环境得到有效保护，建设用地土壤环境安全得到基本保障，全省土壤环境监管能力得到显著提升的工作目标。
杨智明介绍，在《工作方案》的总体思路谋划和主要目标任务设置上，重点有以下几个方面考虑：
1、注重上下衔接，任务落地。一是设定有限目标指标。在主要指标设定上，与国家对我省最新要求保持了一致，未做进一步提高。二是细化实化措施。将国家《土十条》中涉及的35项措施细化为50条、213项具体任务并分条明确责任部门，确保《土十条》任务部署在我省逐一落地。三是要求各市（含定州、辛集市）也要编制本地区实施方案，产粮（油）大县和蔬菜产业重点县要制定土壤环境保护方案，确保各项任务落到实处。
2、注重问题导向，突出重点。一是在国家确定的8个土壤环境重点监管行业基础上，结合我省实际情况，增加了制药、铅酸蓄电池行业和生活垃圾填埋场、危险废物处置企业。二是从我省作为产粮大省和耕地土壤环境质量总体良好的实际出发，将健全完善耕地土壤环境保护措施作为重中之重，突出地方工作特色。三是为加快解决土壤污染底数不清的瓶颈制约，在国控监测点位基础上，补充设置省控监测点位，增加特征污染物监测项目，提高监测频次。
3、注重协调联动，综合施策。一是衔接相关规划和重点工作部署。耕地土壤环境保护，农药、化肥减量使用，生活垃圾处理等都与相关部门重点工作部署，以及我省水污染防治工作方案紧密衔接。二是坚持土壤污染治理与源头防控并重。一方面，加快实施一批土壤污染治理修复项目；另一方面推进工业、农业和生活源全防全控，土壤与大气、水污染协同治理。三是充分整合现有工作基础。确定省级污染综合防治先行区试点时，充分考虑了试点地区污染特点、治理需要，特别是土壤污染治理和涉重金属防控方面已有一定工作基础。
4、注重远近兼顾，梯次推进。在总体工作摆布上，坚持边调查、边示范、边推广，有序推进防治工作。同时，充分依托环保、农业、国土资源等部门现有监测数据资料，加快完善土壤环境管理规章制度，先行开展部分污染土壤治理修复，强化污染风险管控。据统计，我省《工作方案》共设置62项带有时间节点的工作任务，大部分要求在2018年以前启动或者完成，其中2017年23项，2018年18项，力争在较短一个时期迅速开创全省土壤污染防治新局面。
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